CruzVermelha

O trabalho sobre esta organização será desenvolvido por três discentes:

//**Diana Gomes nº30649; Eugénia Garcias nº29784 e Inês Machado nº30656.**//


 * ** O porquê da escolha deste tema **



O trabalho escolhido é sobre a Cruz Vermelha Portuguesa. Escolhemos esta organização não governamental, por traduzir uma perspectiva sistémica de organização, ou seja esta organização dá – nos a possibilidade de a olhar simultaneamente em partes e como um corpo único, dotado de uma finalidade e uma acção face ao meio envolvente. Por outro lado, optamos por esta instituição, por ser humanitária não governamental de carácter voluntário e de interesse público, sem fins lucrativos. Uma vez que o nosso curso, Serviço Social, nos prepara para uma profissão de carácter sócio – político, critico e interventivo cujo objecto de intervenção é a realidade social.Também a organização em estudo (CVP) tem como missão prestar assistência humanitária e social (em especial aos mais vulneráveis), prevenindo e reparando o sofrimento, e contribuindo para a defesa da vida, da saúde e da dignidade humana.

1.Breve abordagem da história da Cruz Vermelha Internacional
Piemonte, Itália, 24 de Junho de 1858: cerca de 5 mil soldados morreram e mais de 20 mil ficaram feridos na Batalha de Solferino, um dos mais violentos combates pela unificação do país. De um lado, italianos e franceses, liderados por Napoleão III. Do outro, os austríacos do rei Francisco José I, que dominava a região. Na batalha, o suíço Henry Dunant, membro de uma missão diplomática no local, reuniu voluntários para socorrer as vítimas. Quatro anos depois, Dunant publicou Recordações de Solferino, em que descreveu os horrores vividos pelos soldados e a actuação do trabalho de salvamento. O livro causou impacto na Europa, que, depois de um século de guerras e revoluções, vivia as primeiras ameaças de um conflito global. Em 1863, cinco personalidades suíças da época, incluindo Dunant, criaram, com o apoio de 16 países, o Comitê Internacional de Socorro a Feridos. No ano seguinte, com o reconhecimento do governo suíço e a realização da Primeira Convenção de Genebra, ele foi rebaptizado de Comitê Internacional da Cruz Vermelha. Nascia assim a instituição conhecida por prestar assistência e socorro a feridos em conflitos. Em Genebra, estabeleceram-se princípios como a proibição de ataques a soldados sob cuidados da Cruz Vermelha. No entanto, ela só teve participação relevante 50 anos depois, na Primeira Guerra Mundial. Hoje, a Cruz Vermelha age no mundo todo. "Em 2006, essa rede de 12 mil pessoas de 89 países prestou assistência a mais de 3,5 milhões de vítimas", diz Jakob Kallenberger, presidente da instituição no Brasil.


 * 2. Breve abordagem da história da Cruz Vermelha Portuguesa **

A Cruz Vermelha Portuguesa foi fundada por José António Marques. Esta organização iniciou a sua actividade a 11 de Fevereiro de 1865 sob a designação de “Comissão Provisória para Socorros e Feridos e Doentes em Tempo de Guerra”. Mas só passado 10 anos reaparece com um pequeno grupo de amigos, que, dinamizados pelo General António Florêncio de Sousa Pinto, reorganizam a comissão, agora sob a denominação de Sociedade Portuguesa da Cruz Vermelha. Desde então tem cumprido as mais diversas missões humanitárias. A ideia inicial de "socorro em tempo de guerra" preconizada em 1864, foi com o tempo substituída pela de " solidariedade no sofrimento" e, neste sentido, a Cruz Vermelha Portuguesa, independentemente da existência de guerra, tem acorrido diariamente em prol da população, tanto em situações de rotina como de emergência (desastres, epidemias, alterações da ordem pública ou calamidades de todo o tipo).


 * 2.1 A Noção de sistema aplicada á CVP **

Ao falar da história da Cruz Vermelha Portuguesa é naturalmente imprescindível falar desta organização como um sistema. Sistema é como refere Ludwig von Bertalanffy, um conjunto de unidades em relação mútua. Por exemplo esta organização implantada no nosso país desenvolveu – se de tal forma que conta com voluntários, membros, empresas parceiras e assenta a sua organização territorial em Serviços Centrais, Serviços Autónomos, Delegações Locais e extensões de Delegações Locais. Para além disto esta organização tem como missão prestar assistência humanitária e social (em especial aos mais vulneráveis), prevenindo e reparando o sofrimento, e contribuindo para a defesa da vida, da saúde e da dignidade humana. Para a prossecução dos seus objectivos a Cruz Vermelha Portuguesa organiza – se de tal forma que cada elemento tenha as suas funções por exemplo, a Direcção Nacional é o órgão executivo máximo da Cruz Vermelha Portuguesa, competindo-lhe a orientação da actividade da Instituição. Esta é constituída pelo Presidente Nacional, por quatro Vice-Presidentes e por quatro Vogais; O Presidente Nacional é o responsável máximo da Cruz Vermelha Portuguesa, cabendo-lhe assegurar o prestígio, a manutenção, a sustentabilidade, o desenvolvimento e o progresso da Instituição, a qual funciona sob a sua orientação e na sua dependência; os Serviços Centrais funcionam na dependência da Direcção Nacional e do Presidente Nacional e asseguram a preparação, apoio e execução das decisões destes órgãos, bem como a ligação e o apoio funcional às estruturas locais, entre outros. Podemos assim dizer, completando o significado de sistema, que para além de um conjunto de unidades em relação, é também um ” conjunto de partes interdependentes ordenadas em função de um fim” (Bruno Lussato), correspondendo ao “conjunto de relações não fortuitas que ligam as partes umas ás outras e ao todo”. Apesar das limitações dos recursos existentes, tem colaborado com organismos internacionais na prestação de socorros e assistência a populações de países estrangeiros assolados pela fome, guerra e outras situações de miséria, em ligação com os órgãos da Cruz Vermelha sediados em Genebra (CICV, FSCV) bem como com outras organizações não governamentais. Implantada em todo o território nacional, exerce a sua missão através do pessoal, essencialmente voluntário, das suas Delegações e Núcleos, fundamentalmente vocacionado para intervir nas áreas de saúde e social. Podemos assim dizer que a organização está em ligação contínua com o exterior, trocando permanentemente “matéria” com o seu meio, ou seja trata – se de um sistema aberto.

Inicialmente associamos a organização CVP á perspectiva sistémica. Para contribuir para esta perspectiva é importante falar dos elementos que compõe a teoria sistémica. Uma noção interessante é o de complexidade, isto é, segundo Larousse “aquilo que contém vários elementos diferentes e combinados de uma maneira que não é imediatamente clara para o espírito, que é difícil de analisar”. Desde o surgimento da CV a quantidade das relações aumentaram, e este aumento deu – se ao nível dos países que aderiram e também ao aumento de indivíduos, tornando – se desta forma, mais difícil a compreensão das relações e a coordenação destas. No caso, por exemplo das relações da direcção Nacional com os serviços centrais ou outros, for de cooperação e entendimento, poderá gerar efeitos (sinergia) positivos, sendo o todo maior que a soma das partes. Caso contrário um incomodar o outro e gerar desentendimento, impedindo a organização de atingir os seus objectivos, como é óbvio o resultado será menos bom, sendo assim “este resultado será diferente da soma dos resultados anteriores”. Este facto direcciona – no para uma noção denominada de “princípio de emergência”. Esta última noção está intimamente ligada á noção de complexidade, uma vez que por exemplo na Cruz Vermelha aumentam o número de voluntários, de membros, de empresas parceiras entre ouros elementos, aumentando do número de relações, de diferentes elementos com funções especializadas e jogos que conduzem os comportamentos difíceis de prever.

A variedade, isto é, uma característica necessária á estabilidade do sistema pois permite a adaptação da organização e segundo Jacques Mélèse “é o número de estados diferentes que um sistema pode apresentar.” A Cruz Vermelha é constituída por diferentes elementos, por exemplo  a Direcção Nacional, o Presidente Nacional, os Serviços Centrais, os Serviços Autónomos, as Delegações Locais, os membros, os voluntários e as empresas parceiras, mantendo – se estes elementos relações particularmente numerosas, variadas e sujeitas á mudança, uma vez que estes elementos são compostos por muitos outros elementos que tem tendência a crescer e têm também funções específicas. Assim podemos dizer que a variedade deste sistema no caso da Cruz Vermelha, aumentou, resultado do aumento da dimensão, ou seja dos elementos e a complexidade resultará da variedade deste sistema.


 * 3. Definir o meio da Cruz Vermelha Portuguesa **

Podemos definir o meio como tudo o que não é organização mas que está em relação com ela. A organização CVP actua num contexto social, estando em contacto com diferentes domínios, por exemplo ao nível concorrencial, isto é existem outras organizações similares, ao nível político, em que existem transacções, regras normas e regulamentos, ao nível tecnológico ou seja de pilotagem em que para exercer actividades são necessários investimentos por parte de privados, das sociedades etc. Mas o meio desta organização não se limita apenas á representação de diferentes domínios, mas também combina diferentes níveis, referindo – se ao meio ambiente directo, aquele com o qual a organização contacta directamente, ou seja o meio social e as forças concorrenciais por vir. Para além disto e não menos importante são os intervenientes, ou seja os actores tais como os parceiros, os concorrentes, os clientes etc. O meio assume um papel decisivo, pois este permite estar em contacto com o meio envolvente e através deste estar informado sobre os problemas sociais que vão ocorrendo e que vão aumentando e desta forma, a organização, prevê e disponibiliza os recursos necessários para satisfazer as necessidades. Para isto a organização precisa de se organizar, contratando pessoal formado, requisitando voluntários e claro contando com ajudas financeiras de empresas, parcerias e da própria comunidade.

Outro critério de apreciação do meio é a incerteza. Esta é medida através de três factores: a variabilidade do meio, o grau em que se pode estar seguro da informação conseguida e por fim o tempo necessário para conhecer o resultado das decisões. Desta forma a organização obtém previamente informações ficando mais segura na toma de decisões. Para a CVP este critério é utilizado tal como noutra organização bem sucedida. A complexidade foi definida na teoria sistémica como sendo um sistema que compreende uma variedade de elementos, numerosas interacções e a incerteza quanto ao efeito dessas relações. Assim sendo Tavistock Institute, Frederick E. Emery e Eric L. Trist perspectivam diferentes meios de acordo com complexidade do próprio meio: - __O meio em repouso ou plácido aleatório__ assemelha-se ao mercado de concorrência pura da economia clássica, pois é estável. - __O meio plácido agrupado__ é estável, apesar de conter elementos aglomerados. Neste tipo de meio a empresa desenvolve-se através do conhecimento que tiver do meio. - __O meio de tipo dinâmico ou móvel reactivo__ corresponde a organizações que devem ter em conta a dinâmica de outras organizações e alterações que possam vir a ter - __O meio turbulento__ corresponde á perda do controlo dos dirigentes na organização. Por fim “o meio está ligado ao sistema de representação da organização: é uma construção”. A organização da CVP não escolheu por si só crescer, evoluir ou adaptar – se, mas em prol de uma missão, de metas atingir, com força do trabalho, das decisões, do que percebiam do meio no momento e assim assumiram atitudes e formaram aquilo que é hoje a CVP.

user:MartaSilveira Quanto à CVP (Cruz Vermelha Portuguesa), penso que todos nós poderíamos contribuir mas essa contribuição deveria ser contínua e regular em detrimento de uma ajuda única e só quando nos encontramos em épocas que nos façam recordar quem menos tem e mais precisa. Deveríamos apostar "nos donativos regulares" pois estes são capazes de fazer frente às várias exigências que a instituição enfrenta, assim como permite um melhor planeamento e gestão dos orçamentos futuros. Desta forma seria mais fácil dar uma melhor e mais rápida ajuda humanitária e fazer frentes às situações de emergencia assim como prosseguir com as suas actividades planeadas e necessárias para a melhoria da sua actuação. Para o doador, esta forma de donativo também pode ser benéfica porque pode repartir o seu donativo ao longo do tempo, e, desta forma, despender menos dinheiro de uma só vez, ajudando de igual ou de melhor forma.


 * 4-Teoria da contingência **

A teoria da contingência entra em ruptura com teorias clássicas. No entanto mantém – se ligado a teorias clássicas no que diz respeito a estruturações que levam a um carácter normativo. Alguns autores da teoria da contingência mostraram que uma estrutura só é eficaz numa determinada situação que depende das características próprias da organização e do meio envolvente. As variáveis intrínsecas de contingência, segundo Joan Woodwardrefere, refere que "A estrutura é contingente relativamente à tecnologia utilizada", ou seja a tecnologia é importante, pois a sua utilização e a sua estrutura, ligam-se entre si e promovem o sucesso de certas empresas. Outras variáveis abordadas são a idade, a dimensão e outras variáveis internas. A integração e a diferenciação são dois princípios quando se relaciona organização e meio. Uma organização para se adaptar ao meio precisa de levar adiante comportamentos, decisões, atitudes etc. A integração refere – se à coesão entre os vários elementos de modo a enfrentar as especificidades do meio, é a junção de esforços para responder às modificações externas. No entanto a diferenciação é definida como sendo as diferenças de atitudes e de comportamentos. A CVP é uma organização constituída por:

Apesar desta organização, não ser uma empresa que visa o lucro, esta para ser bem conseguida, tem de ter uma boa organização e uma boa gestão estratégica.
 * ** 1) **** Centro operacional ** que é constituído pelas pessoas que fazem o trabalho base da organização.
 * ** 2) ** O **gestor** responsável por dirigir, gerir a organização;
 * ** 3) ** O **topo estratégico** constituído por uma hierarquia que liga o topo ao centro operacional.
 * ** 4) ** Os **grupos de especialistas** encarregados de funções administrativas.
 * ** 5) ** O **suporte logístico** garante apoio como serviços de investigação, pagamentos.
 * ** 6) ** A **ideologia** concebe valores, crenças, tradições e especificidades da organização.


 * 5.3 - CONCEITO E PODER **

A Cruz Vermelha Portuguesa, organização inserida dentro de um sistema internacional, visa prestar assistência humanitária e social, tendo um cuidado especial com os mais vulneráveis, actuando em diferentes níveis: o da prevenção, o da reparação e o da contribuição para a defesa da vida, da saúde e da dignidade humana. É desta forma que a própria organização manifesta formalmente a sua missão. Esta missão traduz os fins da Organização. Para atingir estes fins, a CVP age preenchendo as funções essenciais para Talcott Parsons,a saber: a função de reprodução de normas e valores, através dos seus estatutos – publicados em diário da republica, e da emanação de circulares internas que vinculam a orientação que as Delegações devem seguir; a função de adaptação, ou seja, a CVP dispõe de quadros técnicos que apoiam as delegações a concretizar a sua acção juntos das comunidades locais onde estão inseridas; a função de execução, ou seja, a CVP garante a realização dos seus fins através do seu quadro de recursos humanos e dos materiais necessários a tal; e a função de integração, a CVP tenta formar todos os seus associados para que conheçam a organização, os seus fins, a sua missão, o seu enquadramento legal, as regras pelas quais se orienta, o seu plano de actividades. Perceber o modelo desta organização é uma tarefa muito ambiciosa. Do que lemos, e numa primeira abordagem. Poderíamos colocar a hipótese de a CVP se encaixar nas teorias tradicionais, onde os indivíduos são considerados completamente racionais. Na verdade, a organização tem o seu poder de decisão muito concentrado nas linhas directrizes de actuação da CVP na sua sede, ou seja, em Lisboa, e no seu Presidente Nacional. A contabilidade organizada é apenas uma, e engloba a sistematização de todos os elementos contabilísticos ao nível as inúmeras delegações, espalhadas por todo o país. Portanto, quando a CVP toma uma decisão, diríamos que a toma de forma consciente, com a ponderação de todos os elementos objectivos para poder decidir. No entanto, e como o que já foi dito, sempre se diga que essa decisão orientadora vai ser concretizada por cada delegação, por outros indivíduos, que têm ao seu alcance uma enorme margem de decisão. Ou seja, há uma dicotomia entre as duas fontes de decisão: a local e a central. Se por um lado todas as delegações locais devem respeitar as orientações da Sede, do Presidente Nacional, não é menos verdade que cada Delegação (através da sua Direcção e respectiva Presidente) tem liberdade e autonomia para concretizar as suas decisões (não podendo por em causa, como é evidente, a missão e os valores da Organização). A teoria dos jogos é um modelo, que estuda as interacções entre os comportamentos de vários indivíduos. A teoria do jogo nasce quando várias pessoas se movem no mesmo quadro de regras, observando-se uns aos outros, e conseguem extrair ganhos do resultado do jogo. Mas dado que no final algum dos jogadores tem que denunciar os outros, não nos parece que seja aquela que se aplica na nossa organização.


 * Racionalidade da organização na CVP **

A Organização CVP é constituída pelas delegações locais, que são os membros da organização. Apesar das directrizes nacionais, cada Delegação local, algumas de dimensão bem relevante ao nível da actividade que desenvolve, principalmente nos meios urbanos (como Braga, por exemplo), guiam-se por procedimentos e regras próprias que os auxiliam na prossecução dos seus objectivos. Na verdade, cada Delegação conhece melhor do que ninguém a sua realidade local social e cultural e procura satisfazer as suas necessidades na prossecução dos seus objectivos. Há assim o tal equilíbrio entre a lealdade das delegações para com as directrizes e regras emanadas da sede, pelo Presidente Nacional, que lhe oferece segurança financeira, social, prestígio e a resposta dada pela autonomia de decisão das delegações locais, membros da CVP, a Organização.


 * ORGANOGRAMA DA CRUZ VERMELHA PORTUGUESA **

==== A cruz vermelha é uma organização que tende a evoluir e a manter-se no futuro. Esta evoluçao deve-se, principalmente ao facto da incapacidade do Estado em responder a todas as necessidades sociais que a sociedade apresenta. Perante esta incapacidade, torna-se fundamental a presença de organizações não governamentais, que é o caso da cruz vermelha portuguesa. Na opinião do grupo, é essencial a evoluçao destas organizações no futuro, uma vez que estas podem tornar a sociedade em que vivemos, mais justa e igualitária. ====